SAFU potvrdio primitak elektroničke pošte Karlovčana koji ukazuju na moguće nepravilnosti u vezi projekta uređenja Trga bana Jelačića

Potvrđujemo da je SAFU zaprimio elektroničku poštu građana koja se odnosi na projekt uređenja Trga bana Josipa Jelačića u Karlovcu, a kojom se ukazuje na moguće nepravilnosti u vezi s navedenim projektom – odgovorili su nam iz Središnje agencije za financiranje i ugovaranje na upit je li im grupa Karlovčana uputila prijavu.

A ti Karlovčani, koji su inzistirali da ostanu anonimni zbog, kako su naveli, ozbiljnih pritisaka, ucjena i neugodnosti s kojima se pojedinci na svojim radnim mjestima u Karlovcu već suočavaju ukoliko javno istupaju protiv sječe, prijavu su, osim Središnjoj agenciji za financiranje i ugovaranje (SAFU), poslali i Predstavništvu Europske Komisije u Hrvatskoj, s prosljeđivanjem Europskom uredu za borbu protiv prijevara u Bruxellesu.

Prijavu temelje na službenim spisima s 19. Izvanredne sjednice Gradskog vijeća Grada Karlovca, održane 16. srpnja, na kojoj je većina, koju čine vijećnici HDZ-a, DOMiNO-a, AUZ-a i HSU-a, donijela odluku o nastavku projekta uređenja Trga bana Jelačića bez izmjena, dakle, koja uključuje rušenje stabala lipa, unatoč peticiji koju je potpisalo više od 4.000 građana.

Iz prijave izdvajaju tri ključne točke:

1. Konačni ugovor s Europskom Unijom uopće NIJE potpisan

Grad Karlovac u službenom obrazloženju izričito navodi: ‘Postupak dodjele je u tijeku, konkretno, dovršena je faza administrativne provjere i provjere prihvatljivosti koju provodi SAFU… i u tijeku je faza ocjene kvalitete projekta’.

Građani u prijavi navode kako se Karlovčane tjednima plašilo narativom da je ‘sve fiksirano, ugovori potpisani, a svaka izmjena znači gubitak 8,7 milijuna eura i financijsku katastrofu’. No, da dokumenti Grada to demantiraju te da Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava s Ministarstvom i SAFU-om formalno još uvijek ne postoji. Smatraju da je pravno i financijski sada idealan trenutak za predaju izmjena i dopuna projekta te da penalizacija i ‘vraćanje’ novca pravno nisu mogući za sredstva koja Gradu još nisu službeno dodijeljena.

2. Pismeno priznanje ekocida i lažnog zelenog oglašavanja (Greenwashing)

U dokumentima Grada navodi se da se projekt sufinancira u svrhu ‘prelaska na gospodarstvo s nultom neto stopom emisija ugljika’. Istovremeno Grad priznaje da u zaštićenoj jezgri siječe 66 odraslih stabala (42 na Trgu i 24 u Kurelčevoj), a planira zasaditi samo 52 mlade sadnice. Dokument doslovno navodi: ‘na razini cjelokupnog integriranog projekta planirano je uklanjanje 14 stabala više nego što ih je predviđeno za sadnju’.

Autori prijave smatraju kako je prijavljivanje projekta na EU fondove pod egidom ‘zelene politike i smanjenja CO2’, a istovremeno pismeno potvrđivanje da projektom ostavljate grad s MANJE stabala nego prije, izravno kršenje krovnog europskog DNSH načela (Do No Significant Harm / Ne nanosi bitnu štetu) te nove EU Uredbe o obnovi prirode, koja striktno zabranjuje neto gubitak urbanih krošnji i zelenila. Te da je to školski primjer lažnog zelenog oglašavanja (greenwashinga) na štetu proračuna EU.

3. Prostor za izmjenu ugovora o javnoj nabavi

Grad u svojim dokumentima tvrdi da bi izmjena projekta radi zadržavanja stabala narušila jednakost sudionika javnog natječaja te da bi morali raskinuti ugovor vrijedan 4,9 milijuna eura s izvođačem radova (CGP Aquaterm).

Autori prijave navode Članak 317. Zakona o javnoj nabavi (ZJN), koji izričito dopušta modifikacije ugovora tijekom njegova trajanja, bez provođenja novog postupka, u slučaju nepredvidivih okolnosti (kao što su drastični klimatski rizici, pojava ekstremnih toplinskih valova i toplinskih otoka koji ugrožavaju urbanu jezgru). Najbolji dokaz da je to pravno izvedivo, navode, pruža sam Grad Karlovac, koji je iz ovog istog projekta (izvorna dokumentacija 2008./2009.) u potpunosti izbacio krupni građevinski zahvat podzemne garaže, a ugovor je opstao.

Pa zaključuju, ako je izbacivanje cijele podzemne garaže tretirano kao zakonski dopuštena izmjena ugovora, da je onda tehničko zaobilaženje korijenja i preraspodjela partera unutar građevinskog dnevnika pravna i financijska sitnica koja ovisi isključivo o dobroj volji javnog naručitelja (Grada).

Predstavništvo Europske komsije u Hrvatskoj još nam uvijek nije potvrdilo primitak prijave.

(autor: Gordan Tomičić)